苇子沟蒙古族乡“十五”计划2002年执行情况及2003年计划
二○○二年是实施“十五”计划的第二年，一年来，我们以党的十五大、十六大精神为指针，以江泽民提出的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实了市、县农村工作会议精神，团结和带动全乡人民，以产业结构调整为主线，以招商引资为突破口，以富民强乡为目标，发扬了“团结创业，务实图强”的彰武精神，努力完成本届政府所确定的工作目标，使全乡经济建设和各项社会事业取得了新进展。
一、二○○二年工作回顾
一年来，在县委、县政府的领导下，我们按照年初所确定的发展目标，具体做了以下工作。
（一）农业方面
我们抓住阜新经济转型的有利契机，农业始终是全乡的工作重点和经济增长点。为使农业结构转型升级，重点抓了农业产业结构调整，粮经比例趋于合理。虽然农业上再次遭受旱灾，农作物的产量受到一定影响，但经过全乡人民的努力，今年粮食总产15,500吨，经济作物花生总产：5,150吨，生态建设得到了加强，畜牧业都有长足发展。
第一、在种植上，继续加大产业结构调整力度，发展经济作物和订单项目。
为调整农业内部结构，使种植结构趋于合理。我们在保证粮食生产的同时，重点发展经济作物，全乡总播种面积8万亩，其中：“两杂”作物2.88万亩，经济作物 5.12万亩，粮经比例为3 : 7。经济作物仅花生一项即达3.3 万亩。
第二、畜牧业已经成为全乡的支柱产业，并取得较好的经济效益。
几年来，我们始终将畜牧业做为支柱产业来抓，并取得较好的效果，蛋鸡饲养量已发展到55万只，产值达2,200万元，鲜蛋已远销南到广州，北至内蒙、吉林、黑龙江等省，生猪饲养量达到4万头，共创产值2,000万元，黄牛饲养量2,000头，绵羊饲养量5,800只，退耕还牧800亩，仅此一项占人均收入的50％以上。
第三、生态建设得到加强
为加强生态建设，改善生态环境，发挥生态效益，保持生态平衡，全乡总造林面积1万亩，其中：退耕还林2,800亩，水保造林2,200亩，飞播造林5,000亩，较大地块仅岔山稿村水库上方达千亩以上。完成秋季造林整地10,060亩，其中：腰岭岗子流域3,000亩，浩力保村环村林及林网2,200亩，绿色通道850亩。
在农田基本建设上，经过全乡人民的共同努力，通过科学合理的组织规划，本着高标准创建农建精品工程，誓夺市级农建“大禹杯”精神，精心组织施工，超额完成县下达的全部指标，全乡共完成土石方：78.5万方，劳动积累工21.5万个工日。其中：市级重点骨干工程腰岭岗子北山小流域治理面积达3,000亩，县级骨干工程9项，旧屯塘坝加固、水田改造及太平山村旧水田改造等工程已显现其重要作用，取得了丰硕成果。灌溉工程全乡共自办小井100眼，新增加水浇地面积0.1万亩，增强了农业抵御自然灾害的能力，特别是抗干旱的能力。在农村基本饮水井工程中，克服了各种施工困难，分别在白音花村、土城子村、旧屯村、苇子沟村、业喇嘛土村、岔山稿村等几个村打饮水井14眼，有效地解决了部分缺水严重地区的人畜饮水困难。
（二）抓企业，促招商
几年来，我们很抓了个体私营企业，促使个体私营企业不断发展和壮大，截止目前全乡共有企业101家，实现总产值401万元，上缴税金82.5万元，都超额完成各项指标。
在招商引资方面，为确保招商引资任务的完成，乡政府确定了立足本地资源，开展招商引资，先后组织乡、村干部到唐山天申贸易企业（集团）公司，锦州天锦食品有限公司进行考察、洽谈、调研，并开展外宣活动。经过多次洽谈，我们与花生生产经营具有丰富经验、资本雄厚、国内外占有强大优势的唐山天申贸易企业（集团）公司达成共识。通过合作，阜新市天诚食品有限公司已经在我们乡岔山稿村安家落户。此项目对方投资和我们本乡投资已达1,200万元。目前全乡已完成招商引资额1,560万元，超额完成了招商引资任务。
（三）计划生育长抓不懈，民政工作卓有成效
我们首先把宣传教育工作放在第一位，在提高广大干部群众的人口与计划生育意识上下功夫，通过电视差转台和宣传单，认真宣传《人口与计划生育法》,覆盖到了全乡3,700户育龄妇女，达到了家喻户晓。
其次，我们还从提高计生干部的素质出发，积极参加市、县举办的计生知识培训班，使计生干部的素质有明显的提高，为做好计生工作打好基础。
在计生政法工作上，乡政府同十二个村和十一个企事业单位法人代表签订了计划生育责任状。全乡无一例计划外生育。十一月末我们接受了市、县计生委的工作检查，受到了市计生委的好评。通过一年来的不懈努力，均完成了计生局下达的各项指标。
民政工作，重点抓了扶贫帮困、优抚和殡葬改革等。
继续推进“献爱心送温暖”工作。我们经常组织乡、村干部深入到群众中，了解困难户的情况，以此确定帮扶对象，每名干部包一到两户困难户，帮助解决生产和生活中的实际问题。同时，我们及时将省、市、县下摆的扶贫资金、物品送到贫困户手中。完成了6户贫困户建房和敬老院房舍改造。2001年我们乡完成35户“三老”建房后，我们又争取了6户贫困户建房指标，从6月份开始动工，8月末保质保量完成了任务，建筑面积达到480平方米，并且均达到或超过上级要求的标准，6户贫困户喜迁新居。10月末，16间敬老院新房竣工，目前老人们已搬进了新屋，从根本上解决了我乡五保老人的老有所养。
在优抚工作上，我们乡双拥工作受到了上级部门的肯定，被评为“先进集体”。婚姻登记工作严格把关，坚决杜绝黑婚。殡葬改革工作加大了力度，发现土葬的，我们采取了强有力的措施，并加以处罚，促进殡改工作的顺利开展。
（四）加强基础设施建设，促进村屯规划建设的顺利实施，并达到更高的标准。
继8.5公里“民族繁荣路”之后，我们乡在上级有关部门的支持下，经过全乡人民的共同努力，投资60万元，兴建了上千平方米的政府办公楼，改善了机关的办公条件，为干部的日常工作创造了舒心的环境。
在村屯规划建设上，本着深入、量力、持久的原则。目前表现较为突出村有腰岭岗子村、土城子村、白音花村、太平山村、凤凰城村等村。今年较为典型的白音花村，修立街路一条，600延长米，两侧修了水泥石头沏的边沟，各户修了过道涵，达到了高标准，高质量，为我们乡的招商引资和群众生产生活营造了良好的环境。
（五）交通工作上了新台阶，农电电网改造一期工程全面完成
全乡全面完成45公里乡级路养护，全民完成砂料任务9,000立方米，并全面完成县下达的各项指标，保证了交通运输畅通。
全乡农电电网改造一期工程全面完成，低压线路改造4,000多公里，农户改造4,900户，高压改造239公里，保障了人民生产生活的需要，保证了群众生产生活的用电安全。
（六）群众性文化体育活动取得了可喜成果
苇子沟乡是文化建设先进乡镇。我们始终坚持“两个文明”一起抓。2002年元旦期间，我们组织机关干部进行了乒乓球友谊赛；正月十五参加了县里举办的高跷汇演；8月份我们参加了市少数民族乡镇篮球赛，并获得优秀组织奖；9月份，为庆祝建县百年，我们举办了“农保杯”庆建县百年文艺汇演。群众性文化体育活动较为典型的村有：白音花村，每年群众都自发的组织一次篮球比赛；土城子村群众出资购买锣鼓、彩带等，成立了秧歌协会。可见群众对文化活动的需求日渐增强，精神文明建设我们要长抓不懈。
（七）科技、教育、卫生工作成效显著
认真完成上级下达的科技项目。今年我们在腰岭岗子村建立了一个科技示范园，培育了各类树苗，种植了中药材，并起到了示范带动作用。目前，全乡新技术、新品种普及率已达到100％。大力开展“科普之冬”活动，有针对性的开展了如大扁杏栽植，科学养鸡等培训班，农民的科技素质有新的提高。
教育工作成绩显著。我们认真贯彻落实《教育法》和《义务教育法》。在控辍上取得了很大成绩，中学生辍学率为2.3％，获得市、县表扬，巩固和发展了义务教育，中学在初职教工作上连续三年被市政府评为职教示范校。小学在德育工作上被县评为德育先进校，在县小学生演讲比赛活动中名列全县第六名，在农村小学排列第二名的好成绩。学前工作，2002年，我乡学前教育，经市验收已经进入市级达标乡镇，也是彰武县唯一的一个达标乡镇。
卫生工作，防保工作已基本形成乡级网络，能够承担防疫、妇保、儿保工作。医院虽然经济效益不景气，但也发挥了良好的社会效益。多年来未出现医疗大事故。
（八）坚持依法行政，加强社会治安综合治理工作
继“三五”普法之后，“四五”普法已在我乡全面展开，通过开展普法宣传周，下发普法宣传手册等活动，使人们树立了依法治国和以德治国的观念，全乡人民法律意识普遍增强，全年无严重民事诉讼，社会治安秩序良好，无重大治安和人为灾害事故的发生，群众自觉遵守法律的意识日渐提高。
二、二○○三年工作安排
（一）指导思想
以党的十六大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，把发展做为主题，以“三增、三推”为目标，以产业结构调整为主线，招商引资有新突破，全面调动广大干部群众的积极性和创造性，实现经济超常规、跨越式发展，为小康社会贡献力量。
（二）工作目标：
1、农业总产值3,600万元，农民人均纯收入2,200元。
2、工业总产值500万元。
3、财政收入100万元。
4、招商引资600万元。
5、森林覆盖率达到35％。
（三）主要保证措施
在农业方面，以抓特色农业，订单农业入手，继续大力调整产业结构，实现农林牧并举，充分利用区域优势，提高优势产业比重。
1、种植业：以阜新天诚食品有限公司为产业龙头，2003年花生种植面积要达到5万亩，花生品种更新1万亩，烤烟发展到2,000亩，粮经比例3：7。
2、林果业：2003年完成人工造林1.32万亩，完成境内20公里公路两侧的绿色通道工程，实现退耕还林7,500亩，其中扁杏栽植3,000亩，水保造林3,700亩，三北四期造林2,000亩。
3、畜牧业：以精养蛋鸡和饲养三元杂交瘦肉型商品猪为重点，不断扩大规模。蛋鸡饲养和瘦肉型商品猪生产要在全乡铺开，靠规模增效益。蛋鸡发展到65万只，瘦肉型商品猪发展到5万头，完成退耕还牧1,000亩。
4、水土保持工作上，继续完善腰岭岗子村流域和浩力保村流域治理，加大农建投入力度。
在工业方面，要以招商引资为重点，立足本地资源，发展二、三产业，为财政收入扩大税源。2003年招商引资达到1,000万元，把现有的沸石加工项目做强做大，形成优势产业，把花生加工厂建成全县龙头企业。
在劳务输出上，干部群众树立开放意识，破除“老守田园”的陈旧思想观念，积极与有关部门协调，实现劳务输出5,000人。
交通建设上，完成后新秋至太平山（苇子沟路段的改线折弯10公里），村级通油路3公里，为公路升级做好准备，为经济发展创造宽松环境。
在经济发展的软环境方面，以加强精神文明建设为重点，推动社会各项事业全面发展，在全乡加大村屯规划建设的力度，切实利用发挥好电视差转台作用，增设文体设施，广泛开展各种文体活动，抓好今冬明春“科普之冬”活动，推广普及各项农业科学技术，提高群众文化生活水平，使全乡政治稳定，社会安定，群众安康。
以上是苇子沟乡一年来的工作情况和明年的主要目标，虽然取得了一定成绩，是上级有关领导和部门大力支持及全乡人民努力的结果。但也存在着差距和不足，我们有信心、有能力在2003年发扬成绩，克服缺点，为我乡早日迈进小康而努力奋斗。