苇子沟蒙古族乡国民经济和社会发展“十五”计划及2010年规划纲要
根据县政府“十五”计划和2010年规划的思路和具体目标，结合本乡实际，在充分征求各方意见，充分论证的基础上，确定了我乡“十五”计划及2010年规划的思路及主要措施。
一、“十五”计划及2010年规划的指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习落实江总书记提出的“三个代表”重要思想，以发展为主题，以“三推”为目标，以产业结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，以提高全乡人民生活水平为根本出发点，大力发展现代化农业，积极调整第二产业，加强发展第三产业，全面推进我乡经济、社会和生活的协调发展，努力建设一个政治稳定，繁荣富裕，山川秀美的苇子沟乡。
二、“十五”计划及2010年规划的奋斗目标
1、“十五”计划的主要指标：
－－工农业总产值到2005年达到6,500万元，其中农业总产值5,900万元，工业总产值600万元，年均递增12%。
－－财政收入以20%年均增长速度，到2005年达到100万元。
－－农民人均收入以25%年均增长速度，到2005年达到2,600元。
－－人口自然增长率控制在1.73‰以下。
－－森林覆盖率达到30%。
2、2010年规划的主要奋斗目标：
在全面实施“十五”计划目标的基础上，通过全乡人民的努力，经济稳步增长，人民生活水平进入较为富裕状态。到2010年工农业总产值要达到10,433万元，以12.1%年均增长速度，其中农业总产值达到9,470万元，工业总产值达到963万元。由于农业结构的合理，二、三产业发展较快，财政收入要达到200万元，年均递增10％。农民生活水平由小康进入富裕阶段，农民人均纯收入达到5,200元，人口自然增长率控制在2‰以下。
在加强物质文明建设的同时，加强精神文明建设，使社会文明程度提高到一个新水平，形成民主法制健全、治安秩序良好，文化生活充实，人民安居乐业的良好局面。
三、“十五”计划及2010年农业发展目标的实现，使人民的生活达到小康水平，农业发展的基本思路是：以市场需求为导向，以提高效益为中心，以增加农民收入，增强集体经济实力为目标，以农业产业化调整和发展现代化农业为主攻方向，逐步形成生产、加工、销售一条龙，农工贸一体化的农业产业化新格局。
在种植业上，要优化品种结构，要压粮增经，粮经比例达到4：6，到2005年力争实现3：7。在粮食作物内部，积极发展特色农业，订单农业。花生面积保证50,000亩，以业喇嘛土村、苇子沟村、白音花村等村为重点，烤烟以业喇嘛土村为主，面积增加到1,000亩，制种以土城子村为龙头，实现5,000亩。药材重点是腰岭岗子村，到2005年争取订单1,000亩。水稻开发以太平山村、旧屯村、凤凰城村为主，增加到4,000亩。
在畜牧业上，一定要加大投入力度，优化畜禽结构，稳定生猪生产，发展养牛、养羊、蛋鸡和白鹅。到2005年生猪存栏达到65,000头，出栏60,000头，牛要达到3,000头，羊达到12,000只，蛋鸡存栏100万只。同时扩大獭兔和小尾寒羊的饲养范围。乡政府决定建一个设备先进、规模较大、义务人员精湛的畜牧防治中心。
在林果业上，大力发展果树生产，重点发展速生林和苗木生产。到2005年要完成人工造林5万亩，其中退耕还林15,000亩，完成101公路、民族繁荣路、彰太线、苇白线等公路沿线两侧的绿色通道和四旁植树，栽植大扁杏达到8,000亩。
在水利建设上，重点抓好蓄水工程和打抗旱小井，加固岔山稿塘坝和白音花水库，维修好旧屯和凤凰城的拦河闸。积极争取资金，多打些抗旱小井，到2005年力争打1,200眼小井，保证旱年获丰收。同时要引进三轮施水播种机，玉米收割机。到2005年使每个农机户都要配套。农田基本建设要实现山、水、林、田、路综合治理，把植物措施与工程措施结合起来，治理一片利用一片，出效益一片，群众满意一片。
充分发挥科学技术在农业生产中的作用，调动农业部门为农民做好产前、产中、产后服务。
2、乡镇企业发展思路、重点：
乡镇企业是农村经济发展的重要支撑点，是财政增长，农民增收的主要途径，通过深化改革，为乡镇企业和个体私营经济提供宽松环境和优质服务。
(1)决定与唐山天申贸易企业（集团）合作在我乡建一个占地80亩，年生产能力5～10万吨，投资1.6亿元，其中固定资产1,000万元的大型花生食品有限责任公司，预计年利税400万元。
(2)计划在太平山村招商引资建一个占地60亩，年饲养量超千头的大规模养猪场。
(3)与通辽铁路局达成协议，由对方出资300万元，在我乡建一条矿泉水生产线。
(4)大力发展个体私营经济，保护个体私营业的合法权益，鼓励个体私营企业的发展。
3、社会各项事业发展的思路、重点：
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在搞好物质文明建设的同时，大力搞好精神文明建设，促进社会事业全面进步，要以实施“科技兴乡”战略为重点，优先发展教育，科技事业搞好新技术的推广和提高广大农民科学文化素质的工作。
(1)加强科技队伍建设，强化农业的服务职能，提高农业的科技含量，通过“科普之冬”、农民业校等工作，引进和推广一批新产品，新项目，提高科技在农业生产中的所占份额。
(2)净化教育改革，优化教育结构布局，推进素质教育，搞好中、小学的标准化建设，改善办学条件，巩固提高“普九”成果。鼓励和支持社会力量办学，教师实行“双聘制”，激发广大教师的工作积极性。
(3)加强文化阵地建设，提高宣传质量，“十五”期间，要构筑和完善文化网络，加大对文化基础设施的投入，发展广播、电视、通讯等事业为“两个文明”服务。
(4)加强卫生、防疫、保健等工作，努力改善医疗条件，提高医疗水平，儿童计划免疫接种率达到90%。
(5)加强计划生育工作，积极开展健康服务，全面提高人口素质。
四、完成“十五”计划及2010年规划的主要措施。
1、加强领导、层层落实责任制。
要想完成“十五”及2010年规划的宏伟目标，首先要建立完善的组织体系，加强对其领导，要把目标具体落实到各有关部门，有关人头上，千斤重担大家挑，人人身上有指标，使每个人都有紧迫感，危机感。只有这样，才能充分调动广大干部的积极性，使他们通过投入到经济建设的大潮中去，起到带头作用。
2、解放思想，转变观念。
只有解放思想，大胆创新，深化改革，才能为经济发展带来活力，只有转变观念，大胆实践，才能促进经济和农业结构的调整。在今后工作中，我们要以崭新的观念去开展工作，抛开一切传统的思想模式，努力改变等、靠、要思想，脚踏实地的工作，完成预期目标。
3、调整结构，优化升级，推进产业化进程。
我们始终把农业结构调整工作为经济发展的主题。随着社会主义市场经济的建立和中国加入世贸组织，我国农业将受到严峻的挑战，农业结构调整要以农业产业化为突破口，以市场需求为导向，提高科技含量，提高农业综合效益，上一批具有牵动力的生产、加工、销售一条龙项目，培育农产品市场，带动二、三产业，促进经济全面增长。
4、紧密配合，通力合作，营造经济发展的软环境。
经济要发展，必须营造促进经济发展的软环境。因此，要以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，多方位、多层次、多角度地推进全乡经济发展的软环境建设，促进经济快速健康发展。建设一流的服务环境，坚持政务公开，提高服务质量，提高办事效率。社会各界、各部门都要树立为改革服务，为经济建设服务观念，服务于全乡的各项事业发展。